10月21日，常村煤矿更新队会议室里里外外挤了六七十号人。“大家有对队组管理有什么意见和建议，在工作生活上有什么难处，都踊跃提出来……”信访办主任郜峰坐在大家伙中间，一向幽默的腔调，快速消除了大家的心理顾虑。

“我觉得队里的精益奖金分配差距比较大。”前排一名员工率先开了口，紧接着，两个、三个，大家伙儿都七嘴八舌地说了起来，有提劳保用品发放的，有提排班不均衡的。员工忙提问，队干忙解释，信访忙协调，所有的“牢骚”“抱怨”都在零距离的沟通、轻松愉快的氛围中化解开来。

“信访办的同志态度好，没架子。”“他们是奔着解决问题来的。”截至11月份，该矿信访办已经开展了40余场下访基层活动，成功化解了10余件员工诉求，用真心诚意赢得了员工群众的信赖。

“在传统认知里，信访总是与负面评价关联在一起，我们必须改变这个刻板印象。”郜峰说。怎么改变？主动打破“坐等来访”模式，变“上访”为“下访”，走到员工群众中去，开展政策宣讲，了解急难愁盼，协调解决问题，让员工敢“发牢骚”、会“发牢骚”，让管理者不怕大家“发牢骚”，将问题解决在基层，矛盾化解于未萌。

该矿信访办联合人力资源、供应、工会等相关部门，组成宣讲搭子，深入队组车间，针对劳动合同、社保缴纳、工伤维权、薪酬分配等员工高频关切问题，用通俗易懂的“大白话”，解读《信访工作条例》及相关政策法规，针对盘踞在员工心头的“疙瘩”，面对面答疑解惑，实打实解决难题。目前，已经开展政策宣讲8次。

“因为缺乏专业知识，我们在面对员工诉求时，常常讲不透、说不清，员工不满意，信访干部上门送来了知识和办法，切实弥补了队组管理的短板。”更新队党支部书记李书垚说。下访活动结束后，他听从信访办意见，对队里的精益奖金分配进行调整优化。“队组在改善，个人也得进步，我以后也要开动脑筋，在精益小组里多创造价值，多劳多得嘛。”员工郭剑波说。

为切实将防范关口前移，把矛盾化解在未萌，该矿发扬优良作风，创新工作方法，运行了信访“1+3”动态工作机制，让“枫桥经验”在基层矿井开花结果。该矿各党支部每季度撰写一篇信访工作研判分析报告，精准反映当前信访工作存在的问题，并追根溯源，提出切实可行的措施。同时，加强不稳定因素动态排查、员工思想情绪动态疏导以及日常行为动态管控三项工作，全面提高问题预判能力和风险防范化解能力。开展定期走访、重点摸排和问卷调查，全面排查企业可能存在的不稳定因素；深化“一人一策”精准化思想政治工作，帮助员工打开心结、解决困难；利用安全心理咨询中心平台，为有需求的员工提供心理咨询和情绪疏导服务；利用信息化手段对员工的异常行为进行实时监测和分析，提前进行干预和帮扶，做到倾听员工心声在基层、发现问题在基层、解决问题在基层。

为了提高信访队伍素质，改进信访工作质量和效能，该矿还对党支部书记和信访调解员进行了业务培训，培训内容包括信访政策法规、“1+3”机制解读、矛盾纠纷化解技巧、麻豆av解析等。同时，定期组织召开座谈会，开展思想教育活动，引导相关人员转变思想观念，提高履职能力。

“有人发牢骚、提意见是好事，能帮助我们优化管理，改进作风，我们应该让‘牢骚会’常态化，给大家一个疏解情绪、解决问题的渠道。”抽采队党支部书记冯普金说。目前，该矿集中对基层党支部书记培训达7场次，覆盖近千人次。

“信访工作不能当事后诸葛亮，还是要把员工放到心里，把工作做到前面，敞开心扉，广开言路，做负面情绪的收集器、正能量的放大器。”郜峰说。信访工作是维护矿区稳定、保障员工权益的关键环节，常村煤矿通过重心下移、力量下沉、服务下倾等措施，拉近与员工的心理距离，密切干群鱼水关系，筑牢了矿区和谐稳定防线。

（文 郭艳霞）

责任编辑：郝佳丽